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中共安陽市第六人民醫(yī)院委員會

關(guān)于印發(fā)全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)化責(zé)任落實年

實施方案的通知

各黨支部：
現(xiàn)將《全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)化責(zé)任落實年實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際認(rèn)真貫徹落實。

 

                中共安陽市第六人民醫(yī)院委員會

                  2017年4月1日

全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)化責(zé)任落實年實施方案

 為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，鞏固和深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，按照衛(wèi)計委黨委工作部署，將2017年定為“全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)化責(zé)任落實年”（以下簡稱“強(qiáng)化責(zé)任落實年”）。結(jié)合我院工作實際，制定實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
        全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講 話精神，按照中央、省、市委部署要求，以全面從嚴(yán)治黨為主線，以深化責(zé)任落實和壓力傳導(dǎo)為重點，以追責(zé)問責(zé)為抓手，著力營造良好的政治生態(tài)環(huán)境，為我院發(fā)展建設(shè)提供堅強(qiáng)有力的政治保證。

二、參加范圍

各黨支部

三、目標(biāo)任務(wù)
     堅持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵少數(shù)，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實的全覆蓋。一是進(jìn)一步提升管黨治黨的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神;二是通過細(xì)化責(zé)任清單，提高責(zé)任落實的規(guī)范化水平;三是健全責(zé)任落實的制度機(jī)制，增強(qiáng)責(zé)任落實的保障力量;四是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實的剛性約束。

四、工作重點

通過“強(qiáng)化責(zé)任落實年”的開展，重點從以下“八個從嚴(yán)”方面得到強(qiáng)化和加強(qiáng)。

(一)在思想政治建設(shè)上從嚴(yán)。把加強(qiáng)思想政治教育作為我院一項重要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻把握思想精髓和核心要義；堅持黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度，利用多種形式和平臺，認(rèn)真開展黨內(nèi)教育；毫不放松加強(qiáng)黨性教育和黨性修養(yǎng)，引導(dǎo)全體黨員自覺學(xué)習(xí)和遵守黨章黨規(guī)，自覺按原則和規(guī)矩辦事，增強(qiáng)政治定力，看清政治方向，堅定政治信念。

(二)在政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上從嚴(yán)。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決落實民主集中制原則，嚴(yán)格規(guī)范黨的組織生活制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會制度。要帶頭學(xué)紀(jì)律、懂規(guī)矩，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律、黨的組織紀(jì)律、黨的廉潔紀(jì)律、黨的群眾紀(jì)律、黨的工作紀(jì)律、黨的生活紀(jì)律等“六大紀(jì)律”，不斷筑牢思想防線。

(三)在選好用好管好干部上從嚴(yán)。樹立正確的選人用人導(dǎo)向，把公道正派作為干部工作的核心理念，嚴(yán)格落實《干部選拔任用工作條例》，做到科學(xué)選人用人。強(qiáng)化干部日常管理，加強(qiáng)日常監(jiān)督，著力解決“重選輕管”問題，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

（四）在管黨治黨責(zé)任上從嚴(yán)。嚴(yán)格落實主體責(zé)任，堅持管黨治黨工作與我院中心工作同步抓；書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，定期研究管黨治黨工作，協(xié)調(diào)解決突出問題，管班子、帶隊伍，督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任。

（五）在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上從嚴(yán)。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的意識，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，認(rèn)真落實“三會一課”等黨建基本制度，扎實推進(jìn)基層黨建重點任務(wù)的落實，進(jìn)一步筑牢基層黨建根基。強(qiáng)化主業(yè)意識，明確黨建責(zé)任主體，完善責(zé)任落實機(jī)制，使崗位責(zé)任具體化、責(zé)任主體明確化、責(zé)任層級清晰化、責(zé)任鏈接無縫化。

（六）在加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上從嚴(yán)。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，踐行黨的群眾路線，強(qiáng)化黨的宗旨意識。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究、定期接待群眾來訪，完善密切聯(lián)系群眾制度。深入開展懶政怠政、為官不為等專項治理活動。

（七）在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督上從嚴(yán)。履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強(qiáng)對各支部和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。發(fā)揮專項檢查的利劍作用，緊盯重點人、重點事和重點問題，發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問題，確保全面從嚴(yán)治黨落到實處。

（八）在黨風(fēng)廉潔建設(shè)上從嚴(yán)。堅持正風(fēng)肅紀(jì)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任，堅持“考核通報、組織約談、追責(zé)問責(zé)”的工作推進(jìn)機(jī)制。突出抓早、抓小、抓苗頭，及時解決各類問題，做到有案必查，有腐必反。加大問責(zé)力度，做到有錯必糾、有責(zé)必問，健全倒查追究鏈條，從嚴(yán)落實“一案雙查”，促使領(lǐng)導(dǎo)干部做到明責(zé)、知責(zé)、守責(zé)。

五、組織實施及時間安排

“強(qiáng)化責(zé)任落實年”從2017年4月開始，到2017年12月結(jié)束，各階段工作做到統(tǒng)籌安排，協(xié)同推進(jìn)。

(一)安排部署階段(4月上旬前)。制定工作方案，召開全面從嚴(yán)治黨工作會，動員安排部署。各支部要切實提高思想認(rèn)識，明確任務(wù)和要求，認(rèn)真安排部署，精心組織實施。

(二)細(xì)化責(zé)任階段(5月底前)。

1.明確責(zé)任要求，制定“兩個清單”。各支部要按照統(tǒng)一部署要求，結(jié)合工作實際，制定責(zé)任清單和問責(zé)清單。（4月底前完成）

2.推行清單工作法，細(xì)化工作內(nèi)容。以責(zé)任清單作為全年工作主線，制定全年工作臺帳，明確工作內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施和完成時限等，形成領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、其他班子成員黨建工作臺賬，推行責(zé)任清單和工作臺帳上墻，做到主體明確、要求具體、路徑清晰、監(jiān)督有力。（5月底前完成）

（三）推動落實階段（6月份至12月份）

1.定期督導(dǎo)、隨機(jī)抽查。實行“誰督導(dǎo)、誰跟蹤、誰問效”，壓實督導(dǎo)責(zé)任。對不落實“兩個清單”的基層黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、黨員干部，隨時進(jìn)行通報、提醒、約談等教育方式，責(zé)令整改。

2.專項監(jiān)督檢查，注重壓力傳導(dǎo)。開展專項監(jiān)督檢查，針對管黨治黨存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，突出問題導(dǎo)向，督促各支部扎實整改、認(rèn)真履責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)，推動從嚴(yán)治黨壓力層層傳導(dǎo)，推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實處、見到實效。

3.公開述責(zé)述廉，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。支部書記向院黨委進(jìn)行述責(zé)述廉。重點圍繞落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、履行第一責(zé)任人職責(zé)、遵守黨的六大紀(jì)律情況進(jìn)行述責(zé)述廉，通過述責(zé)述廉，述出壓力、述出工作動力。（年底組織實施）

4.從嚴(yán)考核評價，發(fā)揮導(dǎo)向作用。建立健全落實主體責(zé)任考核評價辦法，堅持日常考核與年度考核相結(jié)合，定期考評與不定期考評相結(jié)合，定性評價與定量評價相結(jié)合，形成上下互評、同級參評、分類測評相融合的考核機(jī)制。強(qiáng)化考核結(jié)果運用，探索實行考核結(jié)果與選拔任用和評先評優(yōu)科學(xué)掛鉤的途徑方式，對考核結(jié)果排名靠后的支部主要責(zé)任人進(jìn)行約談，增強(qiáng)黨員干部守土有責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。

5.強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實。圍繞問責(zé)清單，突出問責(zé)重點，對管黨治黨主體責(zé)任落實不到位等問題一律從嚴(yán)問責(zé)。堅持“一案雙究”，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。加大主體責(zé)任不落實問題通報曝光力度，增強(qiáng)通報曝光的震懾和教育效果。
(四)總結(jié)提高階段（12月份）。各支部對照工作方案，認(rèn)真做好“強(qiáng)化責(zé)任落實年”的總結(jié)工作，注重研究解決問題，健全各項制度。全面總結(jié)梳理“強(qiáng)化責(zé)任落實年”的工作成效、存在問題和經(jīng)驗做法，固化制度成果，建立長效機(jī)制。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院黨委負(fù)責(zé)“強(qiáng)化責(zé)任落實年”的組織實施。各支部對本支部“強(qiáng)化責(zé)任落實年”負(fù)主體責(zé)任，要明確專門工作機(jī)構(gòu)和工作人員，認(rèn)真制定責(zé)任清單，細(xì)化工作臺賬，抓好活動的組織實施。

(二)注重監(jiān)督檢查。院紀(jì)檢要立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在院黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對工作開展情況的監(jiān)督檢查。堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，對各支部工作推進(jìn)情況進(jìn)行抽查檢查，層層傳導(dǎo)壓力，夯實工作責(zé)任;堅持標(biāo)本兼治，研究解決辦法，建立長效機(jī)制，以有力的監(jiān)督檢查促進(jìn)責(zé)任落實。

(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究。要以有力的責(zé)任追究推動各級責(zé)任的深化落實，決不允許該追究不追究，或用誡勉談話代替黨紀(jì)政紀(jì)處分，用集體責(zé)任開脫主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持紀(jì)挺法前，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、治病救人。要定期選取典型案件進(jìn)行通報曝光，收到問責(zé)一起、震懾一批、教育一片的效果。
(四)創(chuàng)新工作方法。各支部要創(chuàng)新工作方式方法，結(jié)合工作實際，以責(zé)任為支點、任務(wù)為基礎(chǔ)、問題為導(dǎo)向、制度為保障，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，反復(fù)抓，抓反復(fù)，自上而下強(qiáng)化“抓大不放小”的零容忍態(tài)度，形成層層傳導(dǎo)壓力的主體責(zé)任落實新方法。

 

       中共安陽市第六人民醫(yī)院委員會 

     2017年4月1日印發(fā)