
安六醫(yī)黨〔2017〕8號
中共安陽市第六人民醫(yī)院委員會
關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化責(zé)任落實深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”
學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施方案的通知
各黨支部:
現(xiàn)將《強(qiáng)化責(zé)任落實深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。
中共安陽市第六人民醫(yī)院委員會
2017年5月23日
關(guān)于強(qiáng)化責(zé)任落實深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”
學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施方案
根據(jù)安陽市衛(wèi)計委《關(guān)于強(qiáng)化責(zé)任落實深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施方案》精神,結(jié)合我院實際,現(xiàn)就強(qiáng)化責(zé)任落實,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化制定如下實施方案。
一、總體要求
(一)從講政治的高度認(rèn)識重大意義。黨章是管黨治黨的總章程,黨規(guī)是黨員思想和行為的具體遵循。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是堅持思想建黨、組織建黨、制度建黨緊密結(jié)合的有力抓手,是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效途徑,為新形勢下落實全面從嚴(yán)治黨要求積累了成功經(jīng)驗。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,對于進(jìn)一步用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的生機(jī)活力,確保全黨更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,激勵全黨為實現(xiàn)崇高理想和宏偉目標(biāo)而不懈奮斗,不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
(二)認(rèn)清目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,結(jié)合我院工作實際,把思想教育放在首位,堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為,用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,堅持學(xué)思踐悟、知行合一,堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效,不斷增強(qiáng)黨委、各支部和黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用,確保廣大黨員黨性堅強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用,為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,為全面建成小康社會、建設(shè)區(qū)域性中心強(qiáng)市、推進(jìn)健康安陽建設(shè)提供堅強(qiáng)組織保證。
(三)明確基本要求。堅持融入日常、抓在經(jīng)常,突出經(jīng)常性教育的特點。各支部用好日常教育途徑、教育方式,以“三會一課”為基本制度、以支部為基本單位、把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容,將落實全面從嚴(yán)治黨職責(zé)清單和問責(zé)清單(以下簡稱“兩個清單”)作為有力保障,長期堅持、形成常態(tài)。堅持常抓不懈,綿綿用力、久久為功,防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。
(四)堅持四個原則。一是突出問題導(dǎo)向,建立完善及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效機(jī)制,推動支部和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進(jìn)提高。二是注重以上率下,嚴(yán)格和規(guī)范雙重組織生活制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用,防止“燈下黑”。三是加強(qiáng)分類指導(dǎo),明確黨支部和黨小組的工作要求,體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化。激發(fā)基層活力,充分調(diào)動各支部的積極性主動性創(chuàng)造性,探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活的有效方法,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育實效。四是強(qiáng)化典型引領(lǐng),積極選樹先進(jìn)典型,大力宣傳踐行“兩學(xué)一做”優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡,樹立時代楷模,引導(dǎo)黨員、干部見賢思齊。
二、主要工作措施
將“兩個清單”與推行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有機(jī)結(jié)合起來,以實施 “兩個清單”作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的有效載體和抓手,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的要求保障“兩個清單”的落實。
(一)強(qiáng)化思想政治教育,構(gòu)建黨員常態(tài)化學(xué)習(xí)教育機(jī)制。
各支部要切實執(zhí)行《中共安陽市衛(wèi)生和計劃生育委員會印發(fā)<關(guān)于在全系統(tǒng)黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案>的通知》和我院黨委下發(fā)的相關(guān)文件要求,按年度制定學(xué)習(xí)的具體方案計劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法要求和進(jìn)度安排,組織黨員有計劃不間斷地開展學(xué)習(xí);黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)自身實際制定個人自學(xué)計劃,每年完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。
1.精選學(xué)習(xí)內(nèi)容。聯(lián)系全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的實踐,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)近平總書記系列重要講話。一學(xué)黨章黨規(guī),要深刻認(rèn)識黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循,踐行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)要求,突出抓好對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等“三條例兩準(zhǔn)則”的學(xué)習(xí)。二學(xué)系列講話,要深刻認(rèn)識習(xí)近平總書記系列重要講話的重大理論意義和實踐意義,深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學(xué)體系,準(zhǔn)確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,領(lǐng)會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來。三是突出抓好對習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話精神的學(xué)習(xí),把發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”的重要指示精神轉(zhuǎn)化為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面小康的實際行動。四是深入學(xué)習(xí)省十次黨代會、市十一次黨代會精神。五是黨的十九大召開后,要原原本本地學(xué)習(xí)黨的十九大報告,把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。六是學(xué)習(xí)好中央、省、市對衛(wèi)生工作的要求。
2.開展多種學(xué)習(xí)形式。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、對照反思學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué),領(lǐng)會掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求,做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。一是組織好中心組理論學(xué)習(xí)。班子每兩月組織一次中心組學(xué)習(xí),一年6次,其中廉政專題不少于2次。二是組織黨員搞好個人自學(xué)。把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容,長期堅持、形成常態(tài)。基層黨組織要根據(jù)實際情況,對黨員提出自學(xué)要求,通過發(fā)放學(xué)習(xí)資料,編印口袋書,制作微黨課、微視頻等,滿足黨員學(xué)習(xí)需求。充分利用微信圈,加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)交流,及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)資源開展學(xué)習(xí)。三是以黨小組、黨支部為單元開展好學(xué)習(xí)。以全體黨員大會、黨小組會議等形式,黨小組每月至少安排1次學(xué)習(xí),黨支部也要定期組織集中學(xué)習(xí),組織開展專題討論。四是組織開展黨課輔導(dǎo)。黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論,對黨課內(nèi)容、實踐和方式作出安排,通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、理論專家深入一線講、支部書記聯(lián)系實際講、先進(jìn)典型以身示范講,不斷增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。
3.保證學(xué)習(xí)效果。一是組織好常態(tài)化學(xué)習(xí)測試。各黨支部以支部或小組形式組織學(xué)習(xí)之前,有針對性地進(jìn)行閉卷測試,引導(dǎo)黨員增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,建立黨員測試檔案,將黨員參與學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)成果作為對黨員民主評議的重要依據(jù),與黨員設(shè)崗定責(zé)、評優(yōu)評先結(jié)合起來。二堅持學(xué)思踐悟、知行合一。開展學(xué)思踐悟談體會大討論,突出核心根本,教育引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)教育入耳、入腦、入心,以知促行、邊學(xué)邊做,把“做合格黨員”落腳到提高覺悟、崗位奉獻(xiàn)上。三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。對黨支部、黨小組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查,對不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的,要批評指正,并按照“兩個清單”要求實施問責(zé)處理。
4.堅持以上率下,發(fā)揮表率作用。一是自覺增強(qiáng)“四個意識”。 領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),知敬畏、存戒懼、守底線;學(xué)深悟透習(xí)近平總書記系列重要講話精神,不斷強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為中心組理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,以普通黨員身份參加黨的組織生活。三是踐行“三嚴(yán)三實”要求。履職盡責(zé)、奮發(fā)有為,敢于擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè),重實干、務(wù)實功、辦實事、求實效,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。四是要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,密切聯(lián)系群眾,切實改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)格要求自己和身邊工作人員,注重家庭、家教、家風(fēng),保持清正廉潔的政治本色。
(二)夯實基層基礎(chǔ),構(gòu)建基層黨組織常態(tài)化工作機(jī)制。
黨支部是黨最基本的組織,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),要樹立黨的一切工作到支部的工作理念,著眼于增加黨支部活力,落實基本制度,推動工作開展,促進(jìn)黨支部主體作用的充分發(fā)揮。
1.落實“三會一課”制度。堅持把“三會一課”作為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的基本途徑,黨支部要組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,定期召開支部委員會會議。黨小組會每月召開一次,黨員大會每3個月召開一次,支部委員會每月召開一次,各支部書記每年至少為黨員上一次黨課。黨課內(nèi)容要貼近黨員、貼近實際,不搞照本宣科。“三會一課”要突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。要以學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話為主要內(nèi)容,針對黨員思想工作實際,確定“三會一課”的主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。
2.嚴(yán)格落實談心談話制度。按照衛(wèi)計委黨委《關(guān)于印發(fā)黨內(nèi)談心談話制度實施細(xì)則的通知》(安衛(wèi)黨〔2017〕18號)要求,各黨支部書記每季度要與黨員進(jìn)行一次談心談話,尤其是與剛?cè)朦h的青年黨員定期談話制度。要嚴(yán)格落實“五個必談”,建立規(guī)范談心談話檔案,對談話中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時向上一級黨組織進(jìn)行匯報,定期總結(jié)通報。
3.落實民主評議黨員制度。民主評議黨員要嚴(yán)格掌握 “優(yōu)秀、合格、不合格”黨員的標(biāo)準(zhǔn),將平時黨員職責(zé)清單履行情況與民主評議黨員有機(jī)結(jié)合起來,不允許簡單化、走形式,搞過場,使評議黨員過程成為對黨員思想教育的過程,不斷提高廣大黨員的思想素質(zhì)。嚴(yán)格穩(wěn)慎處置不合格黨員。
4.落實黨員主題活動日制度。黨支部應(yīng)落實好每月固定日的黨員主題活動日制度,院黨委將不定期抽查各支部黨員主題活動日的開展情況,確保制度落地生根。通過黨員主題活動日的正常開展,進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部自我凈化、自我提高的主動性,真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,把每個基層黨組織都建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,積極發(fā)揮每名黨員的先鋒模范作用,為服務(wù)中心工作、推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。
5.建立請示報告制度。請示報告制度是我們黨的一項重要制度,也是組織紀(jì)律的一個重要方面。嚴(yán)格落實重點業(yè)務(wù)工作的請示報告、外出請示報告及重大事項的請示報告制度,實現(xiàn)政令暢通,步調(diào)一致,確保全院的統(tǒng)籌安排與科學(xué)決策。
6.嚴(yán)格黨費收繳制度。完善、規(guī)范黨費收繳工作,將黨費收繳作為黨務(wù)公開的主要內(nèi)容,在黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示。
7.創(chuàng)建標(biāo)桿黨支部。繼續(xù)開展“標(biāo)桿黨支部創(chuàng)建活動”,進(jìn)一步夯實基層支部根基;選好配強(qiáng)黨支部班子,把優(yōu)秀黨員選拔到支部書記崗位;健全黨支部各項工作制度,落實黨支部職責(zé)清單,加強(qiáng)對黨支部書記的培訓(xùn);定期召開黨支部書記例會,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級有關(guān)會議、文件精神,匯報工作開展情況,分析黨員群眾思想動態(tài),安排部署工作。黨支部書記要嚴(yán)格履行職責(zé)清單,發(fā)揮好表率作用,帶頭參加學(xué)習(xí)討論,帶頭講黨課談體會,帶頭立足崗位作貢獻(xiàn),把學(xué)習(xí)教育組織到位、落實到位。
(三)立足“四個合格”,構(gòu)建黨員常態(tài)化發(fā)揮作用機(jī)制。
1.履行黨員職責(zé),做到“四個合格”。教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行“兩個清單”的職責(zé)義務(wù),做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。在政治合格方面,重點是堅定理想信念,正確把握政治方向,堅定站穩(wěn)政治立場,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在執(zhí)行紀(jì)律合格方面,重點是增強(qiáng)組織紀(jì)律性,執(zhí)行黨的決定,服從組織分配,嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在品德合格方面,重點是繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀,帶頭踐行社會主義核心價值觀。在發(fā)揮作用合格方面,重點是牢記黨的根本宗旨,愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé),服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會,敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為,在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當(dāng)先鋒。
2.過好政治生日,牢記黨員使命。各支部要認(rèn)真組織開展過好黨員政治生日活動,將開展好黨員政治生日作為實施“兩個清單”的重要載體,采取多種有效的形式,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的身份意識和責(zé)任意識。“黨員政治生日”日開展情況要納入全面從嚴(yán)治黨“兩個清單”的考核講評范圍。
3.開展經(jīng)常性的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。恪守“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神,提升醫(yī)護(hù)人員思想境界。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育要與理想信念教育、常態(tài)化的作風(fēng)紀(jì)律專項治理活動緊密結(jié)合,堅持集中性教育和日常性教育相結(jié)合。嚴(yán)格遵守衛(wèi)生作風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定,強(qiáng)化遵紀(jì)守法紅線意識。
4.開展好常態(tài)化“尋找身邊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動。建立常態(tài)化尋找、培育機(jī)制,加強(qiáng)對工作一線的先進(jìn)典型的教育培訓(xùn)、管理服務(wù),使先進(jìn)典型不斷煥發(fā)新光彩。各支部要及時總結(jié)宣傳優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡,利用新聞媒體、采取多種形式,大力宣傳身邊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步樹立典型、弘揚正氣。繼續(xù)實行黨員先鋒崗制度,發(fā)揮激勵引領(lǐng)示范作用,使學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)成為時代風(fēng)尚。
5.實行黨員佩戴黨徽制度,掛牌上崗。在召開黨代會、黨員大會,以及舉行“慶七一”等黨內(nèi)集會、開展黨內(nèi)走訪慰問活動及其它重大活動時,黨員必須佩戴黨徽。門診窗口黨員必須佩帶,要主動亮明身份,激勵黨員立足崗位,在各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用,自覺接受群眾監(jiān)督。
6.健全黨員服務(wù)群眾制度。引導(dǎo)黨員為民做好事、辦實事,開展“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”主題實踐活動,為百姓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾滿意度。對被群眾投訴、舉報的情況,嚴(yán)格按問責(zé)清單要求實施問責(zé)。
(四)堅持問題導(dǎo)向,構(gòu)建黨員和黨組織“四自能力”常態(tài)化提升機(jī)制。
各支部和廣大黨員要堅持學(xué)做結(jié)合,把查找解決問題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求,建立完善及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效機(jī)制,推動支部和黨員不斷提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
1.嚴(yán)格組織生活制度。把黨的組織生活制度作為查找解決問題、提升“四自能力”的重要途徑。認(rèn)真落實民主生活會和組織生活會制度。召開民主生活會前,要廣泛聽取群眾意見和反映,深入談心交心,認(rèn)真開展警示教育;會上要嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,堅持“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”。以支部為單位,每半年要召開一次專題組織生活會,與會黨員要認(rèn)真開展批評與自我批評。
2.落實“兩項制度”,開展定期體檢。立足于抓早、抓小、抓苗頭,《從嚴(yán)治黨專項督查制度》和《內(nèi)部審計監(jiān)督制度》是衛(wèi)計系統(tǒng)定期 “黨性體檢”制度。今年下半年要全面實施,各單位黨組織要高度重視,把自己擺進(jìn)去,本著“有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題”的要求,堵塞漏洞,防微杜漸,推動黨員和黨組織不斷提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
3.建立分級講評考核制度。按照實施兩個清單的要求,每季度對黨小組、黨支部、黨委等層面職責(zé)落實情況進(jìn)行考核評估,通報講評。考核講評要堅持實事求是的原則,突出問題導(dǎo)向,不得圖形式,走過場。踐行“兩看一檢驗標(biāo)準(zhǔn)”(看工作作風(fēng),看干事創(chuàng)業(yè)氛圍,以工作成效檢驗黨建工作效果),突出工作目標(biāo)的完成,突出衛(wèi)計事業(yè)的發(fā)展。
4.嚴(yán)格問責(zé),落實管黨治黨責(zé)任的自查自糾。按照季度講評考核結(jié)果,對于未完成職責(zé)清單事項的問題,特別是黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不嚴(yán)格、黨支部層面開展組織生活不經(jīng)常,黨員教育管理監(jiān)督不規(guī)范等問題,要嚴(yán)格按照問責(zé)清單條款實施問責(zé)。以責(zé)任追究促責(zé)任落實,以責(zé)任追究守紀(jì)律底線,以責(zé)任追究明教育導(dǎo)向,構(gòu)建“問題導(dǎo)向、明晰責(zé)任、推動落實、考核評估、嚴(yán)格問責(zé)”的責(zé)任鏈條。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各支部要把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程,高度重視,精心組織,抓常抓細(xì)抓長。
(一)層層推動落實。黨支部書記是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的第一責(zé)任人,要親自安排布署。要發(fā)揮“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的帶動效應(yīng),加強(qiáng)基層黨建工作薄弱環(huán)節(jié),明確重點任務(wù),集中力量攻堅克難。
(二)加強(qiáng)考核評價。把組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況納入黨建工作的考核范圍,與落實“兩個清單”有機(jī)結(jié)合起來,綜合評判支部和支部書記履行管黨治黨的責(zé)任落實。踐行“兩看一檢驗工作標(biāo)準(zhǔn)”,注重從黨支部工作成效和黨員作用發(fā)揮看效果、讓黨員群眾作評價。
(三)營造輿論氛圍。充分利用各類媒體,采取多種形式,線上線下聯(lián)動,大力宣傳“兩學(xué)一做”的重要意義和目標(biāo)要求,宣傳推進(jìn)常態(tài)化制度化的實踐經(jīng)驗和進(jìn)展成效,宣傳踐行“兩學(xué)一做”的先進(jìn)典型,形成正確輿論導(dǎo)向,樹立時代楷模,引導(dǎo)黨員、干部見賢思齊,形成圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
(四)兩手抓兩促進(jìn)。推動學(xué)習(xí)教育與中心工作深度整合,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,把開展學(xué)習(xí)教育與貫徹落實市第十一次黨代會,搶抓機(jī)遇、轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造健康安陽建設(shè)結(jié)合起來,與轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實、完成好醫(yī)院重點工作結(jié)合起來,充實完善“五查五促”的內(nèi)容,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,切實把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成效,把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動醫(yī)院發(fā)展的成效。
附件:強(qiáng)化責(zé)任落實深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化
制度化目標(biāo)任務(wù)
附 件: 強(qiáng)化責(zé)任落實深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化目標(biāo)任務(wù) |
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目標(biāo)任務(wù) |
工作措施 |
工作要求 |
責(zé)任單位 |
構(gòu)建黨員常態(tài)化學(xué)習(xí)教育機(jī)制 |
一、精選學(xué)習(xí)內(nèi)容 |
1.學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)。突出抓好對《中國共產(chǎn)黨黨章》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的學(xué)習(xí); |
黨辦、各支部 |
2.學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話; |
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3.學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話精神; |
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4.深入開展學(xué)習(xí)省十次黨代會、市十一次黨代會精神的學(xué)習(xí); |
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5.學(xué)習(xí)好中央、省、市對衛(wèi)生計生工作的要求。 |
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二、開展多種學(xué)習(xí)形式 |
1.組織好中心組理論學(xué)習(xí)。每2月組織一次中心組學(xué)習(xí),其中廉政專題全年不少于2次; |
黨辦、各支部 |
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2.組織黨員搞好個人自學(xué); |
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3.以黨小組、黨支部為單元開展好集中學(xué)習(xí)討論。黨小組每月至少安排1次集中學(xué)習(xí)討論,黨支部也要定期組織集中學(xué)習(xí)和專題討論; |
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4.組織開展黨課輔導(dǎo)。 |
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三、保證學(xué)習(xí)效果 |
1.組織好常態(tài)化學(xué)習(xí)測試,建立黨員測試檔案; |
黨辦、各支部 |
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2.堅持學(xué)思踐悟、知行合一; |
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3.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。 |
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四、以上率下,發(fā)揮表率作用 |
1.自覺增強(qiáng)“四個意識”; |
領(lǐng)導(dǎo)班子成員 |
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2.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份帶頭參加黨的組織生活; |
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3.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行“三嚴(yán)三實”要求。 |
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構(gòu)建基層黨組織常態(tài)化工作機(jī)制 |
一、落實“三會一課”制度 |
1.落實“三會一課”制度。每月召開一次黨小組會和支部委員會,每3個月召開一次黨員大會; |
領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部 |
2.全年上黨課不少于4次。支部書記每年至少為黨員上一次黨課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭為本支部的黨員上黨課; |
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3.“三會一課”要根據(jù)黨員思想工作實際,確定“三會一課”的主題和具體方式。 |
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二、落實談心談話制度 |
1.各黨支部書記每季度要與黨員進(jìn)行一次談心談話,尤其是與剛?cè)朦h的青年黨員落實定期談話; |
各單位(黨委、總支、支部),領(lǐng)導(dǎo)班子成員 |
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2.要嚴(yán)格落實“五個必談”,建立規(guī)范談心談話檔案; |
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3.對談話中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時向上一級黨組織進(jìn)行匯報,定期總結(jié)通報。 |
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三、落實民主評議黨員制度 |
1.民主評議黨員要嚴(yán)格掌握“優(yōu)秀、合格、不合格”黨員的標(biāo)準(zhǔn),將黨員職責(zé)清單履行情況與民主評議黨員有機(jī)結(jié)合起來; |
各黨支部 |
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2.要本著讓評議黨員過程成為對黨員思想教育過程的原則,對不合格黨員要嚴(yán)格穩(wěn)慎處置。 |
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四、落實黨員主題活動日制度 |
1.各支部要落實好黨員主題活動日制度; |
黨辦、各黨支部 |
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2.院黨委要不定期抽查各支部黨員主題活動日的開展情況,確保制度落地生根。 |
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五、建立請示報告制度 |
1.建立健全請示報告制度; |
各支部 |
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2.落實好重點業(yè)務(wù)工作的請示報告、外出請示報告及重大事項的請示報告,實現(xiàn)政令暢通,確保醫(yī)院各項工作統(tǒng)籌安排與科學(xué)決策。 |
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六、嚴(yán)格落實黨費收繳制度 |
1.嚴(yán)格落實黨費收繳、使用、管理制度。 |
黨辦、各支部 |
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2.將黨費收繳作為黨務(wù)公開的主要內(nèi)容,在黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示。 |
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七、創(chuàng)建標(biāo)桿支部 |
1.按規(guī)定進(jìn)行支部的換屆選舉工作,選好配強(qiáng)黨支部班子; |
黨辦 |
2.指導(dǎo)黨支部健全各項工作制度,落實黨支部職責(zé)清單; |
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3.定期召開黨支部書記例會,匯報工作開展情況,分析黨員群眾思想動態(tài),安排部署工作; |
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4.加強(qiáng)對黨支部書記的培訓(xùn)。 |
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構(gòu)建黨員常態(tài)化發(fā)揮作用機(jī)制 |
一、履行黨員職責(zé),做到“四個合格” |
1.按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行“兩個清單”的職責(zé)義務(wù); |
全體黨員 |
2.履行黨員職責(zé),做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。 |
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二、過好“政治生日”,牢記黨員使命 |
1.認(rèn)真制定活動方案和政治生日臺賬; |
黨辦、各支部 |
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2.將開展好黨員政治生日作為實施“兩個清單”的重要載體; |
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3.將黨員“政治生日”日開展情況納入全面從嚴(yán)治黨“兩個清單”的考核講評范圍。 |
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三、開展經(jīng)常性醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育 |
1.醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育要與理想信念教育、常態(tài)化的作風(fēng)紀(jì)律專項治理活動緊密結(jié)合,堅持集中性教育和日常性教育相結(jié)合; |
紀(jì)檢監(jiān)察室、各支部 |
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2.恪守“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神,提升從業(yè)人員思想境界; |
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3.嚴(yán)格遵守衛(wèi)生作風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定,強(qiáng)化遵紀(jì)守法紅線意識。 |
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四、常態(tài)化開展尋找身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動 |
1.建立常態(tài)化尋找、培育優(yōu)秀共產(chǎn)黨員機(jī)制; |
黨辦、各支部 |
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2.繼續(xù)實行黨員先鋒崗制度,發(fā)揮激勵引領(lǐng)示范作用。 |
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五、落實黨員佩戴黨徽掛牌上崗制度 |
1.嚴(yán)格落實在黨內(nèi)會議、節(jié)日、開展其它重大活動期間黨員必須佩戴黨徽制度; |
黨辦、各支部 |
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2.系統(tǒng)各窗口單位黨員必須佩帶黨徽接受群眾監(jiān)督。 |
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六、健全黨員服務(wù)群眾制度 |
1.開展“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”主題實踐活動; |
黨辦、各支部 |
2.嚴(yán)格按照問責(zé)清單要求,對被群眾投訴、舉報的情況實施逐級問責(zé)。 |
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構(gòu)建黨員和黨組織“四自能力”常態(tài)化提升機(jī)制 |
一、嚴(yán)格組織生活會制度 |
1.認(rèn)真、規(guī)范落實民主生活會和組織生活會制度; |
黨辦、各支部 |
2.每半年召開一次支部專題組織生活會。與會黨員要認(rèn)真開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以普通黨員身份積極參加所在支部的組織生活會; |
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3.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會通報班子成員受到談話函詢情況的規(guī)定。 |
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二、落實“兩項制度”,開展定期“體檢” |
1.啟動實施《全面從嚴(yán)治黨專項督查制度》和《內(nèi)部審計監(jiān)督制度》; |
紀(jì)檢監(jiān)察室 |
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2.高度重視,把自己擺進(jìn)去,堵塞漏洞,防微杜漸 |
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三、開展分級講評制度 |
1.按要求每季度對黨小組、黨支部、黨委等層面職責(zé)落實情況進(jìn)行考核評估并通報講評; |
黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察室 |
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2.堅持實事求是的原則,突出問題導(dǎo)向,不得圖形式,走過場; |
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3.踐行“兩看一檢驗標(biāo)準(zhǔn)”(看工作作風(fēng),看干事創(chuàng)業(yè)氛圍,以工作成效檢驗黨建工作效果),突出工作目標(biāo)的完成,突出衛(wèi)計事業(yè)的發(fā)展。 |
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四、嚴(yán)格問責(zé),定期自查自糾 |
1.按照一季度一考核一講評的原則,定期對落實管黨治黨責(zé)任中存在的問題進(jìn)行自查自糾; |
黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察室 |
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2.對于未完成職責(zé)清單事項的,要嚴(yán)格按照問責(zé)清單條款實施問責(zé)。 |