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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年11月1日至12月31日，市委第三巡察組對安陽市第六人民醫(yī)院進行了巡察。2020年1月10日，市委巡察組向中共安陽市第六人民醫(yī)院委員會反饋了巡察意見。按照《中國共產黨巡視工作條例》有關規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

    一、提高政治站位，突出黨的領導，把巡察整改作為首要政治任務抓緊抓好

     市委第三巡察組反饋的情況和指出的問題客觀中肯、精準深刻、切中要害、令人警醒。市第六人民醫(yī)院黨委高度重視，切實承擔起巡察整改的主體責任，黨委書記靳玉星作為第一責任人，積極主動對照反饋意見，扎實做好整改工作，確保反饋問題和事項件件有著落、事事有回應。整改期間，給予2人警告處分；3人誡勉談話，其中2人調離工作崗位；4人提醒談話；2人批評教育；4人次通報批評，35人次相關責任人寫出檢查；共退回醫(yī)院款項857879.19元；為保證整改質量，醫(yī)院先后咨詢了人社局、工會、殘聯(lián)、公共資源交易中心等相關部門，修訂、完善了38項規(guī)章制度。

    (一)提高思想認識。巡察組反饋意見后，醫(yī)院黨委立即召開黨委擴大會議，認真學習習近平總書記關于巡視工作及調研指導河南時的重要講話精神，認真領會《巡視工作條例》和市委關于做好巡察整改工作的要求，深刻認識到巡察工作是落實全面從嚴治黨的重要手段，市委第三巡察組到市第六人民醫(yī)院開展巡察，是對市第六人民醫(yī)院黨的領導和黨的建設等工作的一次全面檢驗。巡察組指出的問題，點到要害、中肯深刻，提出的整改意見和建議針對性、指導性都很強，對抓好市第六人民醫(yī)院工作具有指導性作用。醫(yī)院黨委對市委巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，誠懇接受、堅決整改，不斷增強落實全面從嚴治黨的政治意識和責任擔當，確保在規(guī)定時限內，將所有問題全面徹底整改到位。

     (二)加強組織領導。醫(yī)院黨委切實承擔起巡察整改的主體責任，先后召開8次黨委會，部署整改落實工作，研究整改落實方案，審議整改落實情況，成立市委第三巡察組反饋意見整改工作領導小組，黨委書記靳玉星擔任組長，對整改落實工作負總責，領導班子成員王國慶、劉玉學任副組長，有關科室負責人為成員，切實加強對整改工作組織領導。領導小組下設辦公室，辦公室設在紀檢監(jiān)察室，負責協(xié)調、推動、檢查整改落實工作開展的情況。

     (三)明確責任分工。對巡察組反饋的4個方面55項問題，全面梳理、分類研究，制定了《安陽市第六人民醫(yī)院關于落實市委第三巡察組巡察反饋意見整改工作方案》,建立了整改臺賬，逐條明確整改責任人、整改措施和整改時限，確保整改事事有著落、件件有回音。在醫(yī)院巡察整改工作領導小組領導下，各責任人既有分工又協(xié)作配合，堅持動態(tài)管理、掛帳銷號的工作推進辦法，切實做好市委巡察反饋意見的整改落實。

    二、貫徹整改要求，突出問題導向，從嚴從緊落實巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作

    在整改工作領導小組的統(tǒng)一部署推動下，嚴格按照“條條要整改、件件有著落”的要求，認真落實整改措施。

    （一）關于黨委政治領導作用弱化，對醫(yī)院干部職工思想政治引領不力，“業(yè)務優(yōu)先、黨建靠邊”問題的整改情況。

    1.關于黨建工作主體責任履行不到位的問題。

    一是院黨委進行深刻反思，召開了中心組理論（擴大）會議，認真學習了中共中央辦公廳印發(fā)《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》的通知（中辦發(fā)〔2018〕35號）和中共河南省委辦公廳《關于加強全省公立醫(yī)院黨的建設工作的實施意見》（豫辦〔2018〕39號），堅決執(zhí)行文件精神，堅持黨對一切工作的領導。

    二是召開了黨委專題會議，集體研究制定了《2020年度黨建工作計劃》。建立了《黨建工作匯報制度》，按季度召開了黨支部書記例會，各支部書記向黨委匯報了支部工作開展情況。黨委書記與各支部書記簽訂了《全面從嚴治黨目標責任書》。

    三是修訂完善了《黨支部標準化建設細則》，上半年完成了支部自評，各支部平均得分90分。

    四是加強對支部書記及中層干部的思想政治教育，2020年4月已開展4次中心組學習，其中2次中心組學習擴大到支部書記及部分中層參加。

    2.關于對醫(yī)院干部職工思想政治引領不力的問題。

    一是加強醫(yī)院干部職工的思想政治教育，持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。4月14日制訂了《2020年中心組學習計劃》，把習近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要講話精神及公立醫(yī)院改革等相關要求作為中心組理論學習重要內容。

    二是督促各支部制定本支部學習計劃，將習近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要講話精神及公立醫(yī)院改革等相關要求納入“三會一課”學習內容。

    三是為每位黨員發(fā)放學習筆記本，黨辦對機關、門診支部第一季度學習情況進行了抽查，促進學習深入細致，動態(tài)管理學習效果。

    四是制定了《意識形態(tài)工作責任制實施辦法》，將意識形態(tài)工作納入了年度黨建計劃。

    五是強化思想政治引領。對中高級職稱的醫(yī)務人員重點培養(yǎng)，鼓勵他們加入黨組織。2020年新冠肺炎疫情期間，我院有7名醫(yī)護人員火線入黨，其中中級職稱5名，并有20余名醫(yī)務人員遞交入黨申請，其中中級職稱4名。

    六是認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅持在民主生活會上嚴格按照《準則》要求，用好批評與自我批評的思想武器。2019年的民主生活會和黨支部組織生活會已按要求開展了批評與自我批評，尤其是黨委民主生活會，各位院領導之間相互進行了認真的批評，指出每人存在的問題與不足。

    3. 關于民主集中制執(zhí)行不力的問題。

    一是4月16日召開了中心組理論（擴大）會議，認真學習中共中央辦公廳印發(fā)《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》的通知（中辦發(fā)〔2018〕35號）和中共河南省委辦公廳《關于加強全省公立醫(yī)院黨的建設工作的實施意見》（豫辦〔2018〕39號）。

    二是修訂了《黨委會會議議事規(guī)則》，進一步明確了黨委會議事范圍和事項，強化黨委領導作用。強化溝通醞釀，重大問題在會前班子成員要充分溝通、取得共識。黨委會上嚴格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制，充分發(fā)揚民主，避免“一言堂”。

    三是嚴格按照《關于加強全省公立醫(yī)院黨的建設工作的實施意見》要求，院領導搞專業(yè)的門診時間定為每周的兩個上午，其他時間均用于醫(yī)院管理，提高領導班子工作效率。

    四是嚴格落實事業(yè)單位車改有關規(guī)定，院領導報錯的車輛維修費和車補共計37280元已退回。

    4.關于基層組織建設薄弱的問題。

    一是按照我院重點專科建設的基本思路，結合各科室職能和專業(yè)特點優(yōu)化黨支部設置。黨支部由原來8個增加到10個。規(guī)范黨支部建設，裝修改造黨員活動陣地，固定活動場所，給黨員活動室配備黨建知識、黨的理論等相關書籍和刊物。充分利用固定版面、廣告機、電子屏等在全院營造濃厚的黨建氛圍。

    二是2020年中心組理論學習（擴大）會議，擴大到各支部書記參加，對支部書記進行教育培訓，目前，已進行2次。采取黨支部書記負責制，嚴格落實《黨員領導干部參加雙重組織生活制度》，院領導自覺主動參加所在黨支部的組織生活。完善監(jiān)督機制，黨辦定期對各支部度“三會一課”開展情況進行抽查。

    三是認真學習貫徹中共中央《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，制定我院《黨員黨組織關系管理細則》，進一步規(guī)范我院離退休、外出、借調等黨員黨組織關系轉接。

    四是嚴格落實上級黨費收繳相關制度，黨員每月10號前自覺上交黨 費，并納入黨員量化考核。上半年已按要求逐月收繳黨費。

五是進一步嚴格發(fā)展黨員程序，健全規(guī)范黨員發(fā)展相關檔案資料。

六是組織培訓，提升基層黨務工作者業(yè)務水平，采取“走出去，請進來”等多種方式對黨務工作人員進行培訓，增強黨務工作的政策性指導。

    （二）關于“以人民健康為中心”的發(fā)展理念樹得不牢，醫(yī)療服務水平與群眾需求有差距，公立醫(yī)院公益性體現(xiàn)不充分方面問題的整改情況

    1.關于為民服務意識淡化的問題。

    一是重新修訂完善《投訴管理制度》，加大對服務類投訴的處罰力度。4月份開展“優(yōu)質服務規(guī)范學習月”，在全院組織開展“醫(yī)院優(yōu)質服務手冊學習活動”，學習行業(yè)服務規(guī)范、優(yōu)質服務規(guī)范及服務用語，并組織理論考核，增強醫(yī)護人員為民服務意識、患者至上服務意識。全年開展“五主動”服務活動，每月深入臨床考核醫(yī)護人員主動服務規(guī)范掌握及落實情況。

    二是認真學習并貫徹執(zhí)行《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律法規(guī)。制定我院《醫(yī)務人員上崗、調崗執(zhí)業(yè)管理制度》，完善醫(yī)務人員上崗、調崗審批流程。明確依法執(zhí)業(yè)責任人，醫(yī)務科負責全院醫(yī)療、醫(yī)技崗位人員依法執(zhí)業(yè)管理，護理部負責全院護理人員依法執(zhí)業(yè)管理，人事科指定人員負責辦理醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)證件注冊和變更手續(xù)。

    三是召開病歷管理工作例會，強調合理檢查、合理用藥、合理治療的規(guī)范診療制度和政策，督導臨床醫(yī)師下醫(yī)囑，有指征，有措施，有療效，關鍵在正確、及時書寫病程記錄，留痕查證。做好臨床路徑工作，擴大專業(yè)和病種。利用合理用藥監(jiān)管系統(tǒng)，規(guī)范臨床醫(yī)師下達醫(yī)囑，在病程記錄中顯示用藥指征，臨床表現(xiàn)。

    四是認真學習《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《醫(yī)院財務制度》《醫(yī)療機構藥事管理規(guī)定》和相關的法律法規(guī)，根據(jù)市衛(wèi)健委《醫(yī)療機構結余藥品管理辦法（試行）》，結合醫(yī)院實際，制定醫(yī)院《結余藥品管理辦法（試行）》，加強結余藥品的管理，長期堅持醫(yī)院公益性，真正返利于患者。

    五是修訂《停車場管理服務制度》，要求停車場承租公司嚴格按照發(fā)改委及市場監(jiān)督管理局相關文件進行收費，按時巡邏，做好記錄；確保醫(yī)院車輛停車到位、進出有序。

    六是加強對醫(yī)院餐廳的管理，修訂《食堂管理制度》、《食品采購、驗收索證、采樣留檢制度》、《食堂清潔消毒制度》、《食堂衛(wèi)生管理制度》，嚴格要求食堂飯菜質量，價格低于市場價格15%左右。

    2.關于違反醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè) “九不準”規(guī)定的問題。

    一是認真學習《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》等相關規(guī)定。重新修訂《績效考核分配方案》。結合安陽市基本醫(yī)療保險付費（DRG）方式的改革，增加考核細則，加大考核力度。從醫(yī)療質量、病案質量、醫(yī)療服務能力、醫(yī)療行為、費用控制等方面進行考核，切實規(guī)范醫(yī)療行業(yè)、提高醫(yī)療質量、保障醫(yī)療安全，遏制醫(yī)藥費用不合理上漲。

    二是績效辦每月按照《科室績效工資二次分配指導意見》對科室二次分配結果進行審核監(jiān)督。

    三是推進醫(yī)療服務價格改革，落實國家醫(yī)用耗材零加成政策，減輕患者負擔。

    四是鼓勵科室和個人積極投身參與重大公共突發(fā)事件、公益性服務、下社區(qū)、下基層醫(yī)療機構。

    3.關于醫(yī)德醫(yī)風建設弱化的問題。

    一是按照醫(yī)院職責分工，查找廉政風險點，醫(yī)務科在醫(yī)生例會上定期進行警示教育，黨支部紀檢委員每季度對本支部進行廉潔教育或以案促改。

    二是院長王國慶在中層干部會上做廉政提醒講話，醫(yī)院與科室負責人、重點崗位人員簽訂廉潔責任書。

    三是與科室簽訂了《醫(yī)療安全責任書》，對今后新發(fā)生的醫(yī)療糾紛，根據(jù)專家評審或司法鑒定責任大小，對負有責任的科室或個人嚴肅追責處理，給予相應處罰，起到警示教育作用。

    四是醫(yī)務科提高醫(yī)療質量，防范糾紛措施：①以《醫(yī)療質量管理辦法》為指導，不斷完善與修訂《醫(yī)療質量安全管理制度》，以《醫(yī)療核心制度》為基礎，制訂考核細則，理論與實踐相結合，落實與監(jiān)管相并行，把制度落實到診療環(huán)節(jié)中；②以問題為導向，不良事件為抓手，召開典型病例討論會，分析存在問題，落實整改措施，查漏補缺，持續(xù)改進，減少不良事件發(fā)生；③召開專業(yè)工作例會，落實上級文件要求，有針對性的開展專項檢查工作；④開展多種形式的培訓，如病歷書寫、DRG質量管控等，提高病歷書寫能力、科室管理能力和水平。

    五是護理部提高護理質量，防范糾紛措施：①與科室簽訂《護理目標管理責任書》，明確職責，責任到人，保障護理安全。②各級質控管理小組，定期對臨床工作流程、核心制度的落實等進行督導并持續(xù)改進；③扎實有效推進護理專科小組工作，建立各項護理工作指引，有效規(guī)范護理行為。④定期對不同層級護士進行業(yè)務和技能培訓考核。⑤選派骨干護士到全國知名醫(yī)院進修學習，積極參加省級以上專科護士培訓班，提高專科技術水平，持證上崗；⑥充分開發(fā)智能手機考試培訓系統(tǒng)功能，實行線上線下同步學習，便于完善培訓和教學工作。

    （三）關于選人用人不規(guī)范，人事管理不嚴格，人才隊伍建設薄弱方面問題的整改情況

    1.關于選人用人不規(guī)范，安排隨意的問題。

    一是認真學習并貫徹執(zhí)行《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》等文件精神。

    二是修訂我院《中層干部選拔聘用管理制度》和《公開招聘人員管理制度》。堅持黨管干部、黨管人才的原則，干部選拔和人員招聘必須經過院黨委會研究決定。干部選拔制度完善民主推薦、考察等程序，嚴格執(zhí)行干部選拔回避制度，組成考察組，主管領導任組長，人事、黨辦、紀檢負責人任成員，共同參與干部選拔工作，明確干部考察的內容，對擬提拔人選進行認真考察、充分聽取群眾的意見、黨支部的意見，紀檢監(jiān)察室全程監(jiān)督，及時糾正違規(guī)行為。人員招聘全部實行公開招聘，凡進必考，完善公開招聘程序，加強考試、考核環(huán)節(jié)管理和監(jiān)督，招聘工作信息公開、過程公開、結果公開，接受社會和有關部門的監(jiān)督，院紀檢監(jiān)察室全程監(jiān)督，及時糾正違規(guī)行為，樹立選人用人良好風氣。

    三是取消醫(yī)院內聘的院長助理、科長助理、副主任科員等崗位職務。加強對職工思想政治教育力度，樹立正確的價值觀，加快醫(yī)院發(fā)展，努力為人才提供更好的發(fā)展平臺，科學調整《績效分配方案》，提高人才待遇。

    四是加強對駐村干部監(jiān)督管理，制定《駐村第一書記匯報制度》，每月駐村干部向院黨委匯報駐村工作。根據(jù)《關于開展機關黨支部與農村基層黨支部結對共建“手拉手”活動的通知》（安直文〔2019〕166號）文件精神，院黨委委員每季度至少1次深入到村，和村委干部座談，并開展幫扶工作，充分聽取群眾意見，了解駐村干部在村里的表現(xiàn)，機關支部組織開展支部共建、幫扶活動。

    2.關于人事管理不嚴格的問題。

    一是認真學習《安陽市機構編制委員會關于安陽市衛(wèi)生局所屬事業(yè)單位清理規(guī)范意見的通知》、《三級綜合醫(yī)院等級評審標準》等上級有關科室設置的相關政策和文件。

    二是與市委編辦積極溝通，2020年4月21日，市委組織部、市委編辦、市人社局聯(lián)合下發(fā)了《關于規(guī)范市直公立醫(yī)院內設機構和領導職數(shù)的通知》（安編辦〔2020〕26號）。根據(jù)文件要求，綜合管理機構進行精簡、整合，對職責相近的、職能交叉的、沒有設置依據(jù)的科室進行合并，科室設置經院黨委會研究決定，由30個整合至12個，目前綜合管理科室設置方案已報市衛(wèi)健委，市衛(wèi)健委審核后報市編辦備案。

    三是認真學習《中華人民共和國殘疾人保障法》、《河南省殘疾人就業(yè)條例》，修訂醫(yī)院《請假管理制度》，加強對不在崗的殘疾人就業(yè)人員的管理，嚴格按照上級文件要求和本院規(guī)章制度進行。

    四是加強借調人員管理，修訂《借調人員管理制度》，規(guī)范醫(yī)院借調給外單位人員審批流程、雙方單位責任和權利、借調人員福利待遇。

    五是加強人事檔案管理，修訂醫(yī)院《人事檔案管理制度》，完善檔案管理范圍、內容和程序，職工建檔時間統(tǒng)一為職工正式聘用一月內。明確人員負責職工人事檔案管理工作，定期整理職工人事檔案。

    3.關于人才隊伍建設薄弱的問題。

    一是加大人才引進力度，積極向上級有關部門申請人才引進政策。認真學習并貫徹執(zhí)行《安陽市人才引進暫行辦法》，制定我院《人才管理暫行辦法》，大力引進人才，增加高學歷及高職稱人才占比。對高職稱、高學歷、工作突出的衛(wèi)生人才，提供更好的工作環(huán)境和良好的專業(yè)發(fā)展平臺，在中層干部聘用、職稱晉升、福利待遇、外出培訓等方面給予政策傾斜，吸引優(yōu)秀人才。

    二是認真學習《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》等文件精神。修訂《公開招聘人員管理制度》。規(guī)范公開招聘程序，實行公開招聘，凡進必考，制定公開招聘計劃上黨委會研究決定，主管領導、黨委書記簽字后報上級主管部門，根據(jù)上級部門要求進行、審核、備案、公開招聘，發(fā)布招聘信息公開、過程公開、結果公開，接受社會和有關部門的監(jiān)督，杜絕選人用人中的可能出現(xiàn)的問題。

    三是大力發(fā)展醫(yī)院業(yè)務建設，以事業(yè)留人、環(huán)境留人、待遇留人、感情留人等全方位的政策及激勵機制，吸引人、培養(yǎng)人、留住人。

    四是加強職工思想教育，引導正確的價值觀。醫(yī)務科、護理部加大對醫(yī)務人員的培訓力度，加強與知名醫(yī)院和知名專家的聯(lián)系，采用“請進來、送出去”的等方法，使院內有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬趴焖俪蔀獒t(yī)院的棟梁和砥柱。

    （四）關于履行全面從嚴治黨“兩個責任”寬松軟，紀律規(guī)矩意識淡薄，重點領域存在廉政風險方面問題的整改情況

    1.關于“兩個責任”落實不到位的問題。

    一是將全面從嚴治黨和黨風廉政建設納入年度黨建計劃。結合醫(yī)院工作實際和院領導班子成員職責分工，制定全面從嚴治黨主體責任清單，書記、院長、副院長主體責任清單，逐級負責。

    二是認真履行以案促改“一案兩學習三檢查四剖析五整改”制度，及時將上級部門印發(fā)的“以案促改”通報轉發(fā)到各支部學習。

    三是重新修訂《信訪制度》，規(guī)范流程，建立監(jiān)管、監(jiān)督機制，嚴格按照紀檢監(jiān)察責任分工及相關流程處理信訪、舉報等事項。

    四是加強全院干部職工思想素質教育，嚴格落實中央行業(yè)正風肅紀相關要求以及醫(yī)院《勞動紀律管理規(guī)定》。

    2. 關于紀律規(guī)矩意識淡薄的問題。

    一是修訂《借調人員管理制度》、《職工社會保險管理制度》、《借調人員保險費用報銷管理制度》。完善借調人員報銷養(yǎng)老保險程序，以相關社保部門或原單位出具發(fā)票的單位部分金額報銷。已追回應由借調人員個人交納的養(yǎng)老保險49337.19元。

    二是嚴格執(zhí)行市委市政府“慈善救助一日捐”有關文件要求，2019年干部職工進行“慈善救助一日捐”自愿捐款5萬元，并糾正過去醫(yī)院帶捐問題，由個人補捐13.30萬元。

    三是組織相關人員學習《河南省行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》和《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》。對外借出款項必須進行可行性論證，并提出申請，經院長辦公會、黨委會研究決定，主管部門審核同意，報同級財政部門審批后方可執(zhí)行。

    四是認真學習《工會法》、《安陽市基層工會經費收支管理實施辦法》。修訂《職工福利發(fā)放管理制度》，明確入會和會費標準、繳納時間、發(fā)放范圍及標準，財務科指定會計進行工會經費使用政策培訓。加強會費管理，嚴格按照經費適用范圍支出，補繳工會會員會費453695元。

    五是組織全院醫(yī)護人員重新學習《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范手冊》、《醫(yī)院優(yōu)質服務手冊》，倡導開展五主動服務，繼續(xù)做好醫(yī)院優(yōu)質服務，服務好患者，切實起到省級優(yōu)質服務示范單位的模范作用。

    3. 關于財務管理粗放的問題。

    一是加強人員業(yè)務學習。組織財務人員學習《政府會計制度》、《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》等上級文件制度及我院制定的各項規(guī)章制度，修訂完善醫(yī)院相關制度。對醫(yī)院現(xiàn)行《財務內部控制制度》進行完善，設置審核與復核崗位，不相容崗位相互分離，建立相互監(jiān)督的管理機制，提升醫(yī)院風險防控能力。

    二是逐步開展醫(yī)院全面預算管理。4月，成立預算管理委員會。5月，制定全面預算管理實施方案。將工作任務細化到部門崗位，明確具體要求。

    三是修訂《黨委會議事規(guī)則》，進一步明確、熟悉重大事項范圍，重大事項必須通過院辦公會討論通過，黨委會研究決定。規(guī)定5萬元以上支出屬于大額資金，上黨委會研究。凡屬院黨委會議議事范圍內的問題，都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論做出決定后執(zhí)行。

    四是加強報銷審核，財務差旅費審核人員要嚴格按照《差旅費報銷管理制度》執(zhí)行，公務外出應進行事前審批方可外出，審批單要注明出差事由、目的、時間、地點等內容，外出開會必須提供會議通知，嚴格把關出差報銷手續(xù)。

    五是修訂《房屋租賃管理規(guī)定》，規(guī)范承租方房租、水電等所有費用均以轉賬形式交至醫(yī)院對公賬戶，任何個人不得經手現(xiàn)金，醫(yī)院到稅務局代開發(fā)票；要求設備科、總務科按時統(tǒng)計各承租方每月水、電用量并上報財務科，財務科每月向各承租方開具水電費催繳單。承租方所欠水電費12.76萬元已于2020年3月12日交至醫(yī)院。

    4.關于重點領域存在廉政風險的問題。

    一是公開選取醫(yī)院采購招標代理公司。2020年1月13日召開《招標代理服務參數(shù)及評標細則》參數(shù)論證，2020年3月14日召開《招標代理服務參數(shù)及評標細則》參數(shù)二次論證，2020年3月23日發(fā)布《安陽市第六人民醫(yī)院招標代理機構遴選》招標公告，2020年4月3日組織《安陽市第六人民醫(yī)院招標代理機構遴選》評標和中標機構場地現(xiàn)場查看，2020年4月7日發(fā)布《安陽市第六人民醫(yī)院招標代理機構遴選》結果公示。

    二是認真學習《中華人民共和國招標投標法實施細則》（2019年修訂）等上級發(fā)布的相關文件，醫(yī)院于2020年4月8日制定《招標代理機構管理辦法》，對招標代理機構招標前、招標中、招標后進行監(jiān)督管理。

    三是修訂醫(yī)院《議價管理辦法》及《采購審批論證流程》，進一步規(guī)范醫(yī)院采購招標流程，堵塞采購招標漏洞。

    四是科室制定年度采購計劃，嚴格按照相關規(guī)定進行院內、院外招標。

    5.關于官僚主義、形式主義問題依然存在的問題。

    一是學習貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神，反對形式主義、官僚主義思想。修訂醫(yī)院《議價管理辦法》及《采購審批論證流程》，進一步規(guī)范醫(yī)院采購招標流程，提升采購效率。明確采購管理委員會、招標管理委員會、設備論證委員會等相關委員會職責及分工，提升工作效率。對需要采購等重要事項，由紀檢監(jiān)察室進行督辦，對超時辦理的科室進行督辦。

    二是修訂《院長查房制度》，院長行政查房每月一次，每次檢查兩個病區(qū)，由相關職能科室主任參加，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場反饋，解決科室實際問題，提高服務質量，保障醫(yī)療安全，改善就醫(yī)環(huán)境，增加職工向心力，凝聚力。

    三是加強義診管理。每次義診前做好調研工作，結合當?shù)氐母甙l(fā)、常見病種，有針對性的進行義診，切實為當?shù)厝罕娊鉀Q問題。根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和需要確定義診時間，滿足當?shù)厝罕娨庠福岣吡x診質量。為把義診工作做實，我院聯(lián)系了市文峰區(qū)東關社區(qū)衛(wèi)生服務中心，堅持長期派醫(yī)療專家在該中心坐診、義診。真正為當?shù)厝罕姺眨袑嶓w現(xiàn)醫(yī)院的公益性。

    三、堅持以巡促建，鞏固整改工作成果，助推安陽衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

    經過不懈努力，市第六人民醫(yī)院對存在的問題主動整改、積極整改、深入整改，取得了階段性成果。下一步，醫(yī)院黨委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格按照市委巡察要求，以馳而不息的決心、久久為功的韌勁、抓鐵有痕的力度，深化巡察整改成果，把全面從嚴治黨引向深入。

    一是壓實主體責任，持續(xù)推進整改。堅持目標不變、力度不減，進一步增強政治意識，強化問題導向，持續(xù)推進整改任務落實，確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，舉一反三，不斷深化和鞏固成果；對整改中的事項，加大力度，加快進度，抓緊整改到位；對需要長期堅持的，明確責任科室、責任人，緊盯不放，確保取得實實在在的效果。

    二是突出標本兼治，建立長效機制。堅持從已整改完成的問題中查找不足，對薄弱環(huán)節(jié)再清理、再排查，著力在建立長效機制上下工夫。嚴格落實《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》。修訂完善《黨建工作匯報制度》、《中層干部選拔聘用管理制度》、《公開招聘人員管理制度》等一系列管根本、管長遠、管全面的工作制度，力爭做到解決一個問題，堵塞一個漏洞，形成一套機制。

    三是強化監(jiān)督管理，營造干事氛圍。我們將以此次巡察為契機，堅持黨要管黨、從嚴治黨，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷加強對重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督和檢查，強化干部職工日常教育監(jiān)督管理，積極營造風清氣正的干事環(huán)境，真正把巡察成果轉化為推動醫(yī)院高質量發(fā)展的強大動力，為全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻。

    歡迎廣大干部群眾對我醫(yī)院巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話2561500；郵政信箱：安陽市文峰區(qū)中華路北段2號安陽市第六人民醫(yī)院紀檢監(jiān)察室收，郵編：455000；電子郵箱：[email protected]。

 

 

 

中共安陽市第六人民醫(yī)院委員會

2020年7月16日